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关于印发沈凡同志和高瑞莉同志在全区老干部局长会议上讲话的通知

时间:2018-04-23      来源:宁夏老干部局网       作者:宁夏老干部局网(离退处) 访问量:578

宁离工委发〔2018〕8号

     

各市、县(区)离退休干部党工委、老干部局,区党委各部委、区直各厅局委办老干部(人事)处,各人民团体、直属事业单位老干部(组织、人事)处,各大型企业离退休人员管理办公室(组织、人事处):

    3月7日,自治区离退休干部党工委、老干部局召开全区老干部局长会议,现将自治区党委组织部常务副部长沈凡同志和自治区党委组织部副部长、离退休干部党工委书记、老干部局局长高瑞莉同志在会议上的讲话印发给你们,请认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

       

                      自治区离退休干部党工委        自治区党委老干部局

                                        2018年3月8日

     

沈凡同志讲话

     

      这次会议是一次非常重要的会议。自治区党委常委、组织部长盛荣华同志高度重视,会前专门听取全国老干部局长会议精神的汇报,并就筹备召开这次会议,亲自审阅会议方案和有关材料,提出明确要求。刚才,瑞莉同志代表自治区老干部局作了很好的报告,认真总结了去年老干部工作,全面部署了今年工作,思路清晰,重点突出,措施具体,我完全同意,请大家认真抓好落实。

    受荣华常委委托,下面,我讲三点意见:

    一、提高政治站位,深刻认识做好新时代老干部工作的特殊重要性

    广大老干部为革命、建设和改革作出了重大贡献,是党和国家的宝贵财富。尊重老同志、爱护老同志、学习老同志、重视发挥老同志的作用,是我们党的光荣传统。党的十八大以来,习近平总书记对老干部工作多次作出重要指示,强调“老干部工作是非常重要的工作,在我们党的工作中具有特殊的重要地位,承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。这项工作,别的国家肯定没有,其他党也没有,是中国共产党党的建设的特色。”总书记的重要论述,把老干部工作的特殊重要地位,提升到了新的高度,把做好老干部工作的特殊重要意义,提升到了新的境界,赋予老干部工作部门和老干部工作者更大的责任和使命。自治区党委历来十分关心老干部,高度重视老干部工作,特别是近些年,在全国率先成立了省、市、县(区)三级离退休干部党工委,先后下发了《关于进一步加强和改进离退休干部党组织建设的意见》《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》,为推进我区老干部工作转型发展提供了重要指导和政策保证。石泰峰书记、咸辉主席到宁夏工作后,每逢重要节日,都要看望和慰问离退休省级老干部,并且在自治区党委常委会、政府常务会上,专门听取老干部工作汇报,研究解决具体问题。盛荣华常委在全区组织部长会议上指出,要用心用情用力做好老干部工作,既着力体现对离退休干部的关心爱护,又注重发挥离退休干部的积极作用。中央和自治区党委对老干部工作越来越重视,对老干部越来越尊重,充分彰显了老干部工作的重要地位,充分体现了做好老干部工作的重要现实意义。我们要以更高的站位、更广的视野审视和认识老干部工作,担负好服务中心、服务全局、服务老干部的重任,努力使老干部工作“让党放心、让老同志满意”。

    二、主动担当作为,不断提高老干部工作质量和水平

    党的十九大报告把“认真做好离退休干部工作”放在党的建设部分加以部署,是很有深意的。我们要深化对老干部工作性质和特点的认识,准确把握新时代老干部工作的定位和职责,用心用情用力抓好每一项工作,使老干部工作更加符合时代要求,契合老同志期待。

    第一,坚持把政治建设摆在首位,从严从实抓好老干部政治建设、思想建设、组织建设。陈希部长在全国组织部长会议上对全面落实新时代党的建设总要求做出安排部署,指出老干部工作要加强离退休干部政治建设、思想建设和组织建设。目前,全区有离退休干部近7.5万,其中党员4.7万,占全区党员总数11%;有离退休干部党组织1256个,占全区基层党组织总数5.4%,这是一个不小的群体。把这支庞大的队伍服务好、管理好,把这支重要的力量凝聚好、作用发挥好,是我们肩负的重要政治任务。在政治建设方面,老干部工作说到底是政治工作,要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续引导广大老同志牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上走在前、作表率、当示范。在思想建设方面,充分考虑老干部身体实际,研究采取符合老干部思想实际的教育形式,把增强组织生活政治性与照顾老干部的特殊性结合起来,认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度,引导老干部始终牢记党员身份,自觉做到党的意识不弱化、党员标准不降低、党内生活不脱离。在组织建设方面,要将离退休干部党组织建设纳入党建工作总体规划,与其他领域党建工作同部署、同推进、同考核;要深入思考谋划离退休干部党工委的建立和运行问题,探索规范离退休干部党组织建设的有效路径;要按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则,灵活设置党组织,切实解决因机构改革、企业改制、老同志居住分散等因素造成的组织覆盖不全、活动延伸不到等问题;要进一步落实离退休干部党支部工作经费,保障支部工作正常运转;要选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部党员担任党组织书记。

    第二,满腔热忱做好老干部服务工作,让老同志安心舒心暖心。落实老干部的各项待遇,搞好服务,既体现了我们党对老同志一贯的礼敬和尊重,也是我们做好老干部工作的基本态度、基本作风、基本方法。老同志退下来,最重要的是健康快乐、益寿延年、颐养天年。我们要强化问题导向,聚焦老干部反映强烈的问题,聚焦一些久拖不决的老大难问题,牢固树立服务老同志无小事的理念,凡是老同志关心的事都是大事,都要一件一件去做,一点一点去抓,以解决问题赢得老同志的信任和支持。我们要创新精准服务方式,根据不同年龄、不同地域、不同层次需求,精准对接养老、敬老、孝老政策体系,全面落实爱老敬老惠老利老政策,着力在精细化、优质化、便利化、个性化上下功夫,不断提高服务质量和服务水平,更好地满足老同志对美好生活的期待,让他们安享晚年。比如,有的老干部行动不便,开展活动时就可以上门搞一些适合的项目;有的老同志有特殊困难,就要建立帮扶机制,多做雪中送炭的工作;有的老同志有文体特长,喜欢唱歌跳舞、下棋打球等,就可以多搞一些文艺汇演、体育比赛等。这里需要指出的,老年大学、老干部活动中心,是服务老同志开展文化活动,实现文化养老的重要阵地。现在有的县区老年大学和老干部活动中心是一体的,普遍存在面积不够、标准较低的问题。各地要严格落实中央3号文件和自治区75号文件中关于老年大学、活动中心阵地建设的标准和规定,切实建好管好用好阵地。

    第三,积极引导老干部发挥特殊优势,充分彰显助力发展的正能量和精气神。广大老干部具有丰富的政治智慧、人生阅历、工作经验,是全社会迫切需要的。当前,我区正处在转型发展、打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键时期,迫切需要调动一切积极因素协力推进,更需要广大老干部的关心、支持和参与。我区7.5万离退休干部中,很多是党政领导、企业家、科研人员和技术人员,这是一个庞大的人才资源宝库。我们要充分发挥好这支队伍的独特优势,积极引导老同志向中心聚焦、为大局聚力,力所能及地为我区改革发展稳定发挥余热、献智出力。要紧贴中心大局,今年是改革开放40周年,也是我区成立60周年,要重点围绕“增添正能量-共筑中国梦”主题深化拓展正能量活动,引导广大老同志多做凝聚共识、加油鼓劲的工作,多做稳定人心、化解矛盾的工作,多为破解改革发展难题建言献策;要重点围绕中组部开展的“我看改革开放新成就”专题调研,开展系列丰富多彩的活动,组织引导老同志说发展、谈变化、献良策。要精心设计载体,坚持把老干部所能所愿与党委政府所需所盼有机结合起来,针对老干部专业特长各异、兴趣爱好广泛的特点,组织引导他们围绕自治区深入实施“三大战略”、落实“五个扎实推进”重点任务,灵活设计活动主题,积极创新活动内容,努力打造文化健康养老、助力服务发展等正能量活动品牌。要注重宣传激励,及时发现和广泛宣传离退休干部先进典型,鼓励和带动更多的老同志投身到正能量活动中来,推动全社会形成更加尊重老同志、更加重视离退休干部工作的浓厚氛围。

    三、加强组织领导,统筹推动老干部工作转型发展

    做好老干部工作,从政治上讲是为党兴党,从社会伦理角度讲是尊老敬老。于公于私,以敬爱致恭的感情关心老干部、服务老干部,都是最应该的。各级党政领导和相关部门要强化责任意识,加强组织领导,切实把老干部工作摆上位置,及时听取汇报、研究部署、加强督查。主要领导要亲自关心过问老干部工作,带头联系老干部、经常走访老干部,坚持听取老干部的意见建议。老干部工作领导小组要充分发挥统筹协调、指导监督作用,及时研究解决工作中的重大问题和重要事项。各级组织部门要认真履行牵头抓总职能,加强对老干部工作的统筹谋划、科学指导,与其他组织工作同安排、同部署,尤其要把老干部工作作为领导班子和领导干部考核的重要内容,严格进行考核。这里需要指出的,目前全区大部分市县(区)都落实了老干部局长兼任同级党委组织部副部长的规定,并设立离退休干部党工委专职副书记,没有按规定配备的县区要尽快落实到位。老干部工作部门要加强与有关部门的沟通协调,增强有关部门履职尽责的积极性,进一步形成做好老干部工作的强大合力。

    同志们,老干部工作是一项值得付出、值得奉献的光荣事业,全面做好新形势下老干部工作责任重大、使命光荣。让我们在自治区党委的坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,以更高的政治站位,更宽的视野格局,更强的责任担当,奋力开创新时代全区老干部工作新局面,为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕、确保与全国同步建成全面小康社会作出新的更大的贡献!

     

     

高瑞莉同志讲话

     

    根据会议安排,我代表自治区离退休干部党工委、自治区党委老干部局对2017年全区离退休干部工作进行总结,并安排部署2018年工作。

    一、2017年工作回顾

    2017年,全区各级离退休干部工作部门以迎接和学习贯彻党的十九大、自治区第十二次党代会精神为主线,认真贯彻落实中办3号和自治区75号文件政策,按照“建机制、强弱项、补短板、提素质”的工作思路,围绕中心、服务大局,稳中求进、开拓创新,各项工作取得了新的成绩。中组部老干部局先后两次到宁夏调研,对我区贯彻落实中办3号文件精神和离退休干部党建工作给予充分肯定。

    (一)离退休干部思想政治建设不断加强。结合离退休干部党员实际,研究下发指导意见,编印学习资料、订阅学习参考,分类指导、协调推进离退休干部党员“两学一做”学习教育制度化常态化。党的十九大和自治区第十二次党代会召开以后,立即制定安排意见,利用老年大学、活动中心、网站、微信平台等阵地,采取代表辅导、形势报告、参观考察、编印资料、送学上门、举办培训班等方式,组织离退休干部认真学习贯彻党的十九大和自治区第十二次党代会精神。通过网上与网下相结合、传统教育与网络信息手段相结合的方式,全方位引导离退休干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,在思想上政治上行动上坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

    (二)离退休干部党组织建设全面推进。在深入调研的基础上,提出了“一完善六强化”离退休干部党建工作思路,制定下发工作方案,组织召开全区工作部署会,全面推进离退休干部党建工作。探索建立“地缘型”“趣缘型”“业缘型”党支部,着力构建“离退休干部党支部+”的非建制性组织形式,形成“一方隶属,多方参与”的党员管理格局,全区离退休干部党组织由2016年的1027个增加到1256个,同比增加22.3%。对全区300多名离退休干部党组织书记进行专题培训,实施离退休干部党建工作项目化管理,下拨80万元经费对12个工作成效突出、示范性强的创新型项目给予支持。推进党建工作片区协作制度,坚持“活动同开展、资源同分享、作用同发挥”,指导片区协作单位以强带弱、相互学习、共同提高。多方努力将宁夏老年大学新校区建设项目列入自治区成立60周年献礼工程并于去年9月开工建设,预计明年投入使用。

    (三)离退休干部为党和人民事业增添正能量活动深入开展。全区各级离退休干部工作部门紧扣“唱响中国梦、喜迎十九大”主题,开展了畅谈建言、朗诵、征文、歌咏、书画、摄影等7项活动,历时近5个月,全区75家单位上万名离退休干部参加活动,充分展现了广大离退休干部健康向上的精神风貌和永远对党忠诚的炽热情怀。积极引导和支持关工委、延安精神研究会、老干部网宣联系会、老科协等涉老团体开展扶贫帮困、志愿服务、民族团结教育、传播先进文化等工作,为我区“两个示范区”“两个先行区”建设贡献力量。自治区关工委帮扶贫困山区高中生863名,为18所学校捐赠图书1万余册,宁夏老干部艺术团到西吉县贫困村开展“凝心聚力助脱贫攻坚”送文化下乡活动,深受当地群众欢迎。

    (四)离退休干部服务管理用心用情用力。坚持“分类施策、精准服务”的工作理念,积极回应离退休干部对美好生活的向往,不断增强离退休干部的获得感幸福感。研究制定了《区直单位离退休干部服务管理办法》,指导各地各单位规范离退休干部服务管理项目和标准。广泛开展元旦、春节、七一、重阳节等重大节庆日走访慰问活动,各级离退休干部工作部门实现了对管理服务的同级离退休干部走访慰问全覆盖。通过政府购买服务的方式,为区属改制破产企业206名离休干部提供家政、医疗保健、精神慰藉等服务,深受老同志欢迎。

    (五)离退休干部工作部门自身建设从严从实。按照“严管与厚爱、约束与激励并重”的要求,从严从实加强自身建设,着力打造模范部门、过硬队伍。召开全区老干部工作“双先”表彰会,表彰了一批老干部工作先进集体和先进工作者。举办了全区老干部局(处)长培训班,开展离退休干部工作调研奖、创新奖评选和党的十八大以来离退休干部工作成果优秀案例评选活动。离退休干部工作部门领导班子建设进一步加强,全区24个市县(区)落实了党委老干部局长兼任同级组织部副部长的制度要求,协调自治区编办和五个地级市落实了市县(区)增配党工委专职副书记的职数。

    这些成绩的取得,是自治区党委正确领导和自治区党委组织部有力指导的结果,是全区各级党委、党组及组织部门关心支持的结果,是离退休干部工作部门、广大离退休干部工作人员辛勤付出的结果。在此,我代表自治区离退休干部党工委、老干部局向大家表示衷心的感谢!

    在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我区离退休干部工作与新时代党的建设总要求,与党赋予离退休干部工作的新任务、与广大离退休干部的新期盼还有不小的差距。一是对离退休干部工作转型发展研究还不够深入,在加强离退休干部党建工作、理顺老年大学管理体制、离退休干部精准服务等方面虽然做了一些工作,但还没有形成亮点、经验,成效还不明显。二是工作进展不平衡,五市之间、县区之间、区直部门之间、市县(区)直属单位之间工作进展不平衡,部分地方和单位特别是县(区)以下单位对离退休干部工作重视不够,推进力度不大。三是部分市县(区)老年大学阵地狭小、条件较差,办学理念滞后,管理服务水平低。四是离退休干部工作队伍素质有待提高。这些问题都需要我们在今后工作中认真研究并加以解决。

    二、2018年工作安排

    2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,也是自治区成立60周年。今年全区离退休干部工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻自治区党委十二届三次全会精神,按照全国老干部局长会议和全区组织部长会议部署,坚持稳中求进工作基调,坚持精准服务工作理念,坚持求真务实工作作风,进一步加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设,精准做好离退休干部服务工作,积极引导离退休干部为助力自治区“三大战略”增添正能量,不断提高全区离退休干部工作质量和水平。

    第一,以政治建设为统领,引导离退休干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党的十九大报告提出“全面从严治党永远在路上”,把政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位,强调思想建设是党的基础性建设,凸显了全面从严治党的关键所在。离退休干部工作是政治性很强的工作,必须旗帜鲜明地讲政治,必须用政治的标准衡量各方面工作。一要引导离退休干部坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位。加强政治建设,最根本的就是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们离退休干部工作部门是服务管理离退休干部的专门工作部门,引导广大离退休干部始终与党同心同德是我们的根本政治任务,无论是推进离退休干部党建工作,还是落实离退休干部待遇、组织引导离退休干部发挥作用,都必须始终把讲政治摆在首位。离退休干部离开工作岗位后,了解和掌握党的最新理论和大政方针的正式渠道少了,但生活圈、社交圈更加广泛了,与群众直接接触的机会更多了,他们的思想观念、言行举止对党员群众,特别是年轻同志有很大的示范和影响力。因此,要更加注重对老同志的教育引导,帮助老同志及时了解党的方针政策和党纪党规,使广大老同志牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位、强化政治担当、严守政治纪律,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装离退休干部头脑。维护核心、维护党中央权威和集中统一领导,需要感情上认同,更需要思想上认同。只有不断深化对习近平新时代中国特色社会主义科学理论的认识,形成思想上的高度统一,才能实现政治上行动上的高度统一。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一段时间的重大政治任务,组织引导广大离退休干部全面准确领会其历史地位、科学体系、精髓要义、实践要求,内化于心、外化于行。要坚持从实际出发,结合推进离退休干部党员“两学一做”学习教育制度化常态化,采取专题辅导、参观考察、支部学习、知识竞赛、巡回宣讲等多种形式,充分发挥老年大学、老干部党校、老干部活动中心的主阵地作用,有效利用微信平台、老干部工作网站、杂志等网络信息化手段,引导广大离退休干部认真学习、深入学习。对于年老体弱、行动不便的老同志,可采取上门送学、发送短信微信的方式进行,不硬性要求参加集体学习。我们今年将开展全区离退休干部学习贯彻党的十九大精神巡回宣讲和征文比赛、知识竞赛活动,各地各单位要提前谋划,认真准备,确保全区步调一致,协同发力。三要认真开展离退休干部“不忘初心、牢记使命”主题教育。党的十九大做出了在县处级以上领导干部中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署,中组部副部长姜信治同志在全国老干部局长会议上指出“中组部将对老同志开展主题教育提出要求”,自治区党委组织部也在自治区离退休干部党工委开展了相关调研工作。因此,全区各级离退休干部工作部门要尽快在老同志中深入调研、提早准备,一方面要研究采取符合老同志实际的教育形式,引导老同志珍惜光荣历史、不忘革命初心、永葆政治本色;一方面要通过组织老同志现身说法、宣传老同志先进事迹等,传承党的红色基因,引导老同志为主题教育贡献力量。

    第二,以提升组织力为重点,全面落实“一完善六强化”工作。提升组织力,是党的十九大提出的新概念新命题,为新时代各领域基层党建工作指明了方向。离退休干部党建工作当然也不例外,必须树立重视基层、关心基层、抓好基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,切实把离退休干部党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、示范带领群众的坚强战斗堡垒。去年,我们确立了以“一完善六强化”为抓手的离退休干部党建工作思路,并在全区全面推进。这与全国老干部局长会议上关于加强离退休干部党建工作的要求完全契合,这说明我们探索的方向是正确的,探索的路径也是切实可行的。今年,全区各级离退休干部党组织要在全面落实上下功夫,对照“一完善六强化”工作要求,补短板、强弱项、提质量、上水平。自治区今年将适时召开全区“一完善六强化工作”推进会,以钉钉子的精神抓好这项工作落实。这里,我想着重强调需要注意的五个方面:一要注重组织设置创新。针对离退休干部党员居所多变、需求各异等情况,积极探索“非建制性”党支部设置,在离退休干部集中聚居地、学习活动场所、兴趣爱好协会、社团组织中建立“地缘型”“趣缘型”“业缘型”党支部或临时党组织,着力构建“以支部为核心、以社团为补充”的组织形式,努力实现党组织全面覆盖、有效覆盖。全区各级老年大学学员组织和老干部活动协会中都要建立“趣缘型”非建制党组织,为非建制性党组织开展工作积累经验。二要注重创新活动方式。要认真落实“三会一课”、组织生活会等制度,引导离退休干部党员始终牢记党员身份,自觉做到党的意识不弱化、党员标准不降低、党内生活不脱离。要注意从实际出发,考虑老同志的身体条件,做到合理适度。自治区党委做出了在各级党组织中开展主题党日活动的要求,自治区离退休干部党工委也做了相应部署。各级离退休干部党组织要组织开展形式多样的主题党日活动,设计活动时在兼顾趣味性的同时要突出政治性,防止出现以文体活动代替党日活动的现象。三要注重加强活动阵地建设。去年我们对一些活动场地面积不达标的市、县(区)下发了督改通知,这些市、县(区)离退休干部工作部门积极向党委、政府汇报,采取有力措施解决问题。但是,据统计目前还有一些市、县(区)没有达标,希望同志们回去以后还是要想尽办法积极解决。没有离退休干部党员学习活动场所或条件差的区直单位也要积极向党委、党组汇报,为老同志学习活动创造条件,力争实现每一个离退休干部党支部都有活动场地。自治区党委老干部局今年重点要高标准高质量抓好宁夏老年大学新校区建设,协调自治区编办推进老年大学管理体制改革,研究制定新的老年大学发展规划。各地各单位要树立看齐意识,将老年大学(活动中心)纳入发展规划,加快管理体制改革,促进我区离退休干部学习活动阵地建设取得新的进展。四要注重制度探索创新。党的十九大提出要把制度建设贯穿到政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设当中。离退休干部党建工作有其独特规律,没有经验可循,我们要在已有制度的基础上加大制度探索创新,比如,离退休干部党员积分管理制度、党内帮扶制度、离退休干部党工委述职评议制度等。要通过探索创新,将一些比较成功的做法用制度固化,逐步推进我区离退休干部党建工作向规范化方向发展。五要注重典型示范带动。典型示范带动是推进工作的一种行之有效的方法和手段,今年我们将重点开展离退休干部党组织结对共建工作,组织自治区有关厅局委办机关离退休干部党支部,分别与县(区)业务对口单位、乡镇(街道)离退休干部党支部结对共建,共同开展活动,共享优质资源,补齐县(区)及乡镇(街道)离退休干部党组织建设工作短板。这项工作我们已经部署下去了,下一步各结对单位要认真研究如何具体开展工作,制定切实可行的工作方案,认真做好这项工作。继续实施离退休干部党建项目化管理,对成效突出、示范性强的创新项目进行重点培育,并给予经费支持。扩大区直单位片区协作试点范围,加大工作指导力度,提高区直单位离退休干部党建工作整体水平。

     第三,以“助力三大战略”为主题,引导离退休干部为党和人民事业增添正能量。组织开展为党和人民事业增添正能量活动,既为老同志发挥作用、奉献余热搭建了平台,又为离退休干部工作服务大局、彰显价值提供了舞台,是新时代离退休干部工作新的增长点。我们要牢固树立正能量价值取向,把开展正能量活动作为一项长期性、常态化工作来抓。各级离退休干部工作部门要围绕自治区实施“三大战略”、落实“五个扎实推进”,找准离退休干部工作与全局工作的切入点、融合点、着力点,实现离退休干部工作与中心工作同频共振,组织引导离退休干部为自治区改革发展贡献智慧和力量。一要聚焦主题主线。要坚持“党委政府关心、老百姓需要、老同志希望”的原则,以“助力三大战略”为主题,以改革开放40周年和自治区成立60周年这两个重大节点为主线,针对老同志专业特长、兴趣爱好,灵活设计活动载体。这里要强调的是,要切实抓好思想发动工作,一方面各级离退休干部工作部门要深刻把握开展“助力三大战略”主题活动的重要意义,把这项工作作为今年离退休干部工作的重点任务摆到突出位置,提上议事日程,研究制定好活动方案,认真思考活动如何谋划、力量如何摆布、节奏如何把握,倒排出时间表,明确方法步骤、工作要求和领导责任。另一方面要做好离退休干部的思想发动工作,尊重老同志的意愿,调动老同志的积极性,激发老同志的热情,使老同志真正发挥主观能动性,投入到活动当中。二要突出工作重点。我们已经下发了开展“助力三大战略”行动方案,明确工作内容、时间安排和工作要求,概括起来就是“7个1”:“建立一个人才库,即“塞上银才库”,掌握全区离退休干部专业人才信息,以便更好地组织老同志发挥自身优势和作用;“开展一次专题调研”,即组织开展“我是自治区的同龄人”“我与改革开放共成长”“迎大庆.晒晒咱的好日子”“我看自治区60年变化”等内容的畅谈建言活动,鼓励离退休干部为改革发展建言献策;“举办一届艺术节”,即举办全区离退休干部艺术节,积极传播先进文化,为自治区实施“三大战略”凝心聚力;“举办一场摄影展”,即举办“行摄宁夏.爱我家乡”主题摄影展,展示自治区成立60年以来建设改革创新实践;“组织一项主题志愿服务”,即开展离退休干部“夕阳耀宁夏”志愿服务活动,充分发挥离退休干部社团组织的作用,引导离退休干部发挥余热;“开展一系列生态科普活动”,即充分发挥老科技工作者作用,围绕“重视生态文明.建设美丽宁夏”主题开展调查研究、科普讲座等活动,为生态立区战略助力加油;“帮扶一批贫困青少年”,即联系社会各界捐资助学,帮助一批贫困青少年完成学业,助力精准脱贫。三要强化统筹协调。要加强对活动的整体谋划和协调推进,面上的活动要统筹推进、共同发力,抓出成效、抓出影响;点上的活动要结合本地本单位的实际凸显特色,力求取得实实在在的成效。要通过活动的有效开展,把分散于每一个个体的“小火星”汇聚成为助力自治区“三大战略”的“燎原之火”,充分展示广大离退休干部坚定支持自治区改革发展的鲜明态度和自觉行动。活动启动以后,要依托党报党刊、广播电视、门户网站和离退休干部工作媒体,形成舆论覆盖;同时也要注意运用微信、微博、短信等网络媒体,确保宣传的深度广度。活动推进过程中,也要保持一定的宣传热度,切实把活动的重大部署、重点行动以及好经验、好做法、好典型宣传好。

    第四,以精准服务为理念,带着感情责任为离退休干部办实事办好事。尊老敬老是中华民族的传统美德,也是我们党的光荣传统。我们要始终牢记老同志的历史功绩,发自内心地尊重他们、感激他们,以饮水思源的感恩之心对待老同志,以孝敬父母般的赤子之情服务老同志,以换位思考、将心比心的务实之举为老同志办实事办好事。老同志年事已高,特别是离休干部,每年以三百人左右的速度在递减。我们要以“等不得”“慢不得”“坐不住”的精神和态度,精准掌握离退休干部需求,着力提供精细服务,切实把中央和自治区党委的关心关爱落到实处。一要认真贯彻执行《区直部门(单位)离退休干部服务管理办法》。这个《办法》经过近半年的调研讨论,已经下发到各地各单位,这是我们深入贯彻落实中办3号文件和自治区75号文件的具体举措,对离退休干部服务管理做了具体的要求,具有很强的针对性、操作性。区直各单位要按照文件规定,扎扎实实抓好工作落实,市、县(区)可以参照执行,也可以根据本地实际,研究制定本地的管理办法,全面促进我区离退休干部服务管理规范化、制度化。我们今年将对《办法》的执行情况进行调研督查,并将督查结果向自治区党委汇报。二要精准落实离休干部各项待遇。针对离休干部整体进入“双高期”,主要需求是高龄服务和失能护理的现状,今年我们将协调有关部门提高离休干部的护理费标准,协调解决全区离休干部医疗报销标准不统一的问题,简化离休干部就诊程序,开通就医“绿色通道”,解决离休干部就医不便的困难。继续做好为改制破产企业离休干部购买服务工作,更好满足这些离休干部养老服务需求,确保他们的事情有人管并且能管得好。三要重视解决特殊困难和问题。要特别关注有特殊困难的离退休干部,特别是那些重病、高龄、失能、失独、空巢、独居、家庭负担重的老同志,帮助他们解燃眉之急,研究出台《特殊困难离退休干部帮扶意见》,建立全区特殊困难离退休干部帮扶机制,努力实现帮扶工作制度化、规范化。要高度重视做好老同志信访工作,对于符合政策规定的,要不推不拖、紧抓快办;对于不符合政策规定的,要耐心细致地做好政策解释和心理疏导工作,争取老同志理解;对于没有明确规定但合情合理的,要坚持原则性和灵活性相结合,因人制宜、因时制宜做好工作。四要丰富离退休干部精神文化生活。要坚持在学习中活动,在活动中学习,寓教于乐、寓学于乐,不断创新活动方式,把政治性、科学性、趣味性有机结合起来,组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动,提高离退休干部学习活动场地使用效率,培育符合我区实际的“养老文化”,不断满足离退休干部更高层次的精神文化需求。今年将继续开展“金秋送爱心.慈孝暖重阳”主题活动,进一步推动形成全社会关心、尊重、爱护离退休干部的良好氛围。

    三、切实加强离退休干部工作部门自身建设

    党的十九大提出要建设高素质专业化干部队伍。新时代离退休干部工作要求更高、任务更重,各级离退休干部工作部门必须把自身建设摆在更加突出的位置,紧紧围绕高素质专业化这个目标,找准离退休干部工作队伍在思想作风、能力素质等方面存在的短板,花大力气、下狠功夫加以突破解决,努力打造“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的离退休干部工作队伍。    

    一要强化政治能力。讲政治是做任何工作的前提,任何工作脱离了政治,就会成为“无缰之马”,必然会偏离正确方向。离退休干部工作部门是政治工作部门,这就要求我们必须讲政治,坚定政治方向,站稳政治立场、强化政治能力,努力使自己的政治觉悟和政治能力与所担负岗位职责相匹配。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,带头维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强党性锻炼,坚定理想信念,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要认真开展“不忘初心 牢记使命”主题教育,强化使命担当,不断增强做好离退休干部工作的责任感、使命感。要提高政治站位,自觉从政治高度和长远角度深入思考、谋划推进工作,凡事都要考量政治因素、注意政治影响,严守政治纪律和政治规矩。

    二要强化精准理念。精准是习近平总书记提出的重要思想,是提高工作质量的重要途径和方法。中组部老干部局局长许宏彬同志在全国老干部局长会议上的总结讲话通篇阐述了用精准理念做好离退休干部工作的要义、内容和要求。这就要求我们在工作中必须牢固树立精准理念,以精准思维谋事、精准施策做事,把精准理念贯穿到离退休干部工作的方方面面。谋事要精准,要准确把握中央和自治区关于离退休干部工作的部署要求,紧紧围绕党委政府中心工作,紧密结合当前工作中存在的突出问题,研究提出科学合理、切实可行的思路举措,确保制定的政策务实管用,经得起检验。施策要精准,新时代离退休干部队伍结构发生深刻变化,离退休干部工作重心由落实“两项待遇”转向“三项建设”,这就要求我们在推进工作中,针对不同身份、不同职级、不同单位、不同年龄、不同健康状况的离退休干部,采取不同工作措施,分领域统筹推进工作,才能使工作更加切合实际,也才能取得好的效果。服务要精准,要全面了解掌握离退休干部所思所想、所需所盼,摸清问题、弄准问题、倾听意见,真正把服务落实到每件具体的事上,落实到每一位离退休干部中,尤其是对离休干部更要提供精准化、个性化的服务,要建立定期联系制度,通过登门拜访、电话问候,帮助解决实际问题,让老同志真切感受到党和政府的关心爱护。

    三要强化专业素养。离退休干部工作涉及面宽、专业性强,表面上看似乎是一项非常琐碎细小的工作,但实际上,无论从服务对象来看,还是从承担的工作任务来看,都需要专业素养、专业能力和专业精神。要提升专业素养,多读书、读好书,通过教育培训、实践锻炼和岗位练兵,在实践中学、向老同志学,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的建设和离退休干部工作政策,熟悉新时代老年人心理生理特点,提高与老同志打交道交朋友的能力,增强化解矛盾破解难题的本领。要提升专业能力,大兴调研之风,围绕提升离退休干部党组织组织力、加强退休干部服务管理、对接社会化养老服务体系满足离退休干部养老需求等重点难点问题,进行深度调研,实事求是、与时俱进地思考谋划工作,不断解决突出问题,深化工作开展,不断总结新鲜经验,深化规律性认识。要培育专业精神,大力弘扬“安专迷”的精神,坚持干一行、爱一行、钻一行、精一行,发自内心地尊重老同志,真心热爱离退休干部工作,不仅要做,更要“认真做好”,努力在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。       

    四要强化作风建设。全心全意为离退休干部服务是老干部工作者最鲜明的标识,也是检验老干部工作部门工作作风的重要标志。姜信治同志强调“老干部工作人员要有奉献精神、务实作风,真正把老同志最关心、最操心、最烦心的一件件事情办实办好”。盛荣华同志要求组工干部“要精益求精、善作善成,弘扬工匠精神,下足绣花功夫,认真对待每一项工作、每一份文件、每一件事情,大力提倡精细精准精致作风”。这些都是对我们以什么样的作风认真做好新时代离退休干部工作提出的要求,要切实把这些要求化为具体行动,凡是老同志关心的都是大事,都要一件一件去做,一点一点去抓,同时在工作中养成细致周到的优良作风,端正工作态度,抓好每一个细节,做好每一项工作。各级老干部工作部门的主要负责同志要严于律己、以身作则、敢于负责、真抓实干,抓好班子带好队伍,坚持培养激励和管理约束相结合,尽心尽力为干部锻炼提高、成长成才创造条件。

    同志们,新时代要有新气象,新使命要有新作为。我们要在自治区党委、政府的领导下和自治区党委组织部的指导下,以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风,锐意进取,履职尽责,努力开创我区离退休干部工作新局面 !

    

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